{"id":18524,"date":"2025-11-12T11:42:51","date_gmt":"2025-11-12T17:42:51","guid":{"rendered":"https:\/\/miranda-partners.com\/news-and-content\/miranda-intelligence\/energy-chatter\/mis-mexico-energy-chatter-october-15-2025\/"},"modified":"2026-11-05T21:22:36","modified_gmt":"2026-11-06T03:22:36","slug":"mis-mexico-energy-chatter-october-15-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/news-and-content\/miranda-intelligence\/energy-chatter\/mis-mexico-energy-chatter-october-15-2025\/","title":{"rendered":"MI's Mexico Energy Chatter - 15 de octubre de 2025"},"content":{"rendered":"<p><strong>Otras reflexiones sobre la planificaci\u00f3n vinculante<\/strong><\/p><p>A principios de este mes, el Gobierno public\u00f3 el <a href=\"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/news-and-content\/miranda-intelligence\/public-affairs-chatter\/mis-mexico-public-affairs-chatter-oct-7-2025\/\">seis decretos reglamentarios<\/a> que comprende la legislaci\u00f3n secundaria del sector energ\u00e9tico, como la Ley de Planeaci\u00f3n y Transici\u00f3n Energ\u00e9tica, la Ley del Sector El\u00e9ctrico y la Ley del Sector Hidrocarburos, entre otras. Estas nuevas leyes introducen el concepto de planeaci\u00f3n vinculante, un proceso implementado por la Secretar\u00eda de Energ\u00eda (SENER) para gestionar el desarrollo del sector energ\u00e9tico de manera coordinada, con el objetivo de garantizar la soberan\u00eda, la justicia energ\u00e9tica, la autosuficiencia y la transici\u00f3n energ\u00e9tica.<\/p><p>El proceso se llevar\u00e1 a cabo a trav\u00e9s de instrumentos espec\u00edficos conocidos como Instrumentos de Planificaci\u00f3n del Sector Energ\u00e9tico, que incluyen:<\/p><ul><li>Estrategia nacional de transici\u00f3n energ\u00e9tica<\/li><li>Programa de Soberan\u00eda Energ\u00e9tica (PROSENER)<\/li><li>Programa para la Transici\u00f3n Energ\u00e9tica y el Uso Sostenible de la Energ\u00eda (PLATEASE)<\/li><li>Programa de Desarrollo del Sector El\u00e9ctrico (PLADESE)<\/li><li>Programa de Desarrollo del Sector de Hidrocarburos (PLADESHi)<\/li><\/ul><p>La planeaci\u00f3n vinculante debe ser considerada por la SENER y la CNE al otorgar asignaciones, contratos, permisos, concesiones y autorizaciones en todas las \u00e1reas de los sectores el\u00e9ctrico, hidrocarburos, biocombustibles y geotermia. Esto significa que no se podr\u00e1 otorgar ning\u00fan permiso o autorizaci\u00f3n que contradiga los planes estrat\u00e9gicos aprobados.<\/p><p>Aunque la intenci\u00f3n puede ser positiva, a algunos observadores les preocupa que el proceso pueda dar lugar a retrasos debidos a la burocracia o a proyectos bloqueados. Esto, a su vez, podr\u00eda plantear riesgos para el Sistema El\u00e9ctrico Nacional (SNE) a corto plazo (como apagones), pero tambi\u00e9n a medio y largo plazo: falta de inversi\u00f3n en infraestructuras, no incorporaci\u00f3n de proyectos renovables (posible incumplimiento del Acuerdo de Par\u00eds), falta de innovaci\u00f3n y desincentivos a la participaci\u00f3n privada. Han suscitado preocupaci\u00f3n sobre todo en proyectos de generaci\u00f3n y almacenamiento que dependen de la estabilidad a largo plazo y de la transparencia en la concesi\u00f3n de permisos.<\/p><p>Dicho esto, existe un consenso sobre un cambio positivo en el tono de la administraci\u00f3n de Sheinbaum, incluso si las acciones pueden ir a la zaga de las palabras. Varios ejecutivos de grandes empresas y consultores observan un mayor inter\u00e9s de la SENER y las empresas estatales por atraer capital privado, siempre que cumpla la normativa vigente y contribuya a objetivos de pol\u00edtica nacional como la transici\u00f3n energ\u00e9tica y la fiabilidad de la red. En los \u00faltimos meses, las autoridades han celebrado consultas con participantes del sector privado para identificar cuellos de botella regulatorios y operativos, lo que indica un enfoque m\u00e1s pragm\u00e1tico de las asociaciones de inversi\u00f3n. Aunque persisten los retos, este acercamiento sugiere que el gobierno reconoce finalmente la necesidad cr\u00edtica de la participaci\u00f3n privada para satisfacer la creciente demanda energ\u00e9tica y los objetivos clim\u00e1ticos de M\u00e9xico.<\/p><p>La eficacia de estos nuevos decretos depender\u00e1 en gran medida de la publicaci\u00f3n de directrices t\u00e9cnicas, la claridad de la coordinaci\u00f3n entre la SENER, la CRE y la CFE, y la capacidad del gobierno para equilibrar el control estatal con la participaci\u00f3n del sector privado. Las partes interesadas de toda la cadena de valor de la energ\u00eda observar\u00e1n de cerca c\u00f3mo se aplica en la pr\u00e1ctica la planificaci\u00f3n vinculante y si conduce a resultados de pol\u00edtica energ\u00e9tica m\u00e1s coherentes, resilientes y sostenibles.<\/p><p><strong>El plan energ\u00e9tico de Sheinbaum revisa las metas incumplidas de AMLO<\/strong><\/p><p>Se espera que la SENER publique finalmente el programa sectorial anual de energ\u00eda, en el que se esboza el estado actual de la industria y los objetivos para los pr\u00f3ximos 5 a\u00f1os. El plan de este a\u00f1o, el PROSENER 2025, ser\u00e1 el primero que se entregue bajo la presidencia de Sheinbaum. Aunque se publica m\u00e1s tarde de lo habitual (normalmente lo hace en el primer trimestre), el retraso era de esperar, dada la revisi\u00f3n del marco legislativo en materia de energ\u00eda llevada a cabo por el Gobierno. El documento sigue siendo objeto de consulta p\u00fablica, pero podr\u00eda publicarse oficialmente en los pr\u00f3ximos d\u00edas.<\/p><p>El borrador ofrece una imagen m\u00e1s clara de la situaci\u00f3n actual del sector. Si bien mantiene un tono cr\u00edtico hacia lo que el ex presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador llam\u00f3 el per\u00edodo \u201cneoliberal\u201d, tambi\u00e9n reconoce que la administraci\u00f3n de AMLO no logr\u00f3 alcanzar varios de sus propios objetivos. La participaci\u00f3n de las energ\u00edas limpias en M\u00e9xico alcanz\u00f3 24.32% de la generaci\u00f3n total de electricidad en 2025, muy por debajo de la meta de 35% fijada por la Ley General de Cambio Clim\u00e1tico para 2024 y de los compromisos del Acuerdo de Par\u00eds. El documento parece corregir los m\u00e9todos de contabilidad utilizados por el gobierno anterior, que inclu\u00eda la generaci\u00f3n con vapor de gas como \u201cenerg\u00eda limpia\u201d, inflando los resultados. Las cifras revisadas muestran a M\u00e9xico aproximadamente 10 puntos porcentuales por debajo del objetivo legal y lejos de la meta de Sheinbaum para 2030 de 38%.<\/p><p>Seg\u00fan el proyecto, la CFE sigue dependiendo en gran medida de los combustibles f\u00f3siles, que representan alrededor de 30.033 MW de su capacidad instalada, seguida de la hidroel\u00e9ctrica (12.156 MW) y la nuclear (1.608 MW). Durante la administraci\u00f3n anterior, la CFE inici\u00f3 la rehabilitaci\u00f3n de 16 centrales hidroel\u00e9ctricas para a\u00f1adir 554 MW y puso en marcha 10 proyectos de ciclo combinado por un total de 6.692 MW, junto con el parque solar de Puerto Pe\u00f1asco de 580 MW. A finales de 2024, la CFE operar\u00e1 808 MW geot\u00e9rmicos, 86 MW e\u00f3licos y 426 MW solares. La ampliaci\u00f3n de Puerto Pe\u00f1asco a 1.000 MW para 2028 la convertir\u00e1 en una de las diez mayores plantas fotovoltaicas del mundo. Sin embargo, el informe muestra que la CFE no pudo completar la mayor parte de su nueva capacidad de generaci\u00f3n prevista bajo AMLO. Parte de esa capacidad se ha inaugurado bajo este gobierno como la unidad de ciclo combinado de Salamanca, pero las unidades m\u00e1s grandes como las dos centrales el\u00e9ctricas en la Pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n y las otras dos en el Noroeste de M\u00e9xico a\u00fan est\u00e1n en proceso para entrar en operaci\u00f3n.<\/p><p>La administraci\u00f3n de Sheinbaum pretende acelerar la integraci\u00f3n renovable a trav\u00e9s del Plan de Expansi\u00f3n del Sistema El\u00e9ctrico Nacional 2025-2030, que proyecta 28,004 MW en nueva capacidad-17,009 MW de proyectos estatales. La CFE planea a\u00f1adir 2.850 MW de energ\u00eda e\u00f3lica, 5.393 MW de energ\u00eda solar, 150 MW de energ\u00eda solar t\u00e9rmica y 2.216 MW de almacenamiento en bater\u00edas para apoyar las fuentes intermitentes. El plan tambi\u00e9n incluye la modernizaci\u00f3n de las redes de transmisi\u00f3n y distribuci\u00f3n en los 32 estados, reforzando el papel central de la CFE para garantizar un suministro el\u00e9ctrico fiable y bajo en carbono hasta 2030. Sin embargo, el borrador no especifica c\u00f3mo se financiar\u00e1n, construir\u00e1n o entregar\u00e1n estos proyectos en los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os.<\/p><p>El documento tambi\u00e9n revela que los topes al precio de los combustibles entre 2018 y 2024 -ligados a los ajustes por inflaci\u00f3n- costaron 833 mil millones de pesos en subsidios a trav\u00e9s de cambios en la tributaci\u00f3n de los combustibles.<\/p><p>El sector sigue esperando se\u00f1ales m\u00e1s claras del Gobierno antes de reanudar las inversiones a gran escala, ya que ni las nuevas normas ni el PROSENER trazan a\u00fan un camino claro hacia los objetivos de Sheinbaum de expansi\u00f3n de las renovables y mayor producci\u00f3n de petr\u00f3leo y gas.<\/p><p>\u00a0<\/p><p><strong>En otras noticias sobre energ\u00eda&#8230;<\/strong><\/p><ul><li>El banco de inversi\u00f3n UBS advirti\u00f3 que Pemex sigue siendo el principal riesgo fiscal de M\u00e9xico, ya que un d\u00e9ficit en los ingresos petroleros podr\u00eda aumentar la presi\u00f3n sobre las finanzas p\u00fablicas. El banco dijo que la proyecci\u00f3n del gobierno de 1.79 millones de bpd de producci\u00f3n de crudo para el pr\u00f3ximo a\u00f1o -incluyendo condensados y producci\u00f3n de empresas conjuntas- parece optimista dados los retos estructurales de la empresa. Se estima que si Pemex no logra alcanzar ese objetivo, la brecha de ingresos resultante podr\u00eda llegar a 0,3-0,4% del PIB, lo que agravar\u00eda las tensiones fiscales si otros sectores tambi\u00e9n obtuvieran malos resultados. El informe agreg\u00f3 que las agencias calificadoras siguen desconfiando de los grandes pasivos contingentes de Pemex, con Moody&#8217;s manteniendo una perspectiva negativa desde noviembre de 2024 y posiblemente degradando a M\u00e9xico a Baa3 en los pr\u00f3ximos meses. UBS dijo que el grado de inversi\u00f3n de M\u00e9xico no est\u00e1 en riesgo inmediato, pero advirti\u00f3 que la baja inversi\u00f3n p\u00fablica -alrededor de 2.5% del PIB- podr\u00eda restringir el crecimiento a mediano plazo y limitar la capacidad del pa\u00eds para capitalizar las oportunidades de deslocalizaci\u00f3n, particularmente en el sector energ\u00e9tico.<\/li><li>La C\u00e1mara Mexicana de Transporte Mar\u00edtimo (Cameintram) dijo que Pemex comenzar\u00e1 a liquidar los pagos de servicios de 2024 a partir del 17 de octubre en virtud de un nuevo acuerdo destinado a liquidar las facturas atrasadas a los contratistas. El presidente de Cameintram, Jos\u00e9 Manuel Urreta, dijo que la organizaci\u00f3n espera que los pagos subsecuentes sigan el calendario previsto hasta finales de a\u00f1o y que Pemex planea liquidar todas las deudas pendientes a finales de 2026. Algunos operadores mar\u00edtimos informan de retrasos de hasta un a\u00f1o en los pagos, lo que ha llevado a los m\u00e1s peque\u00f1os a abandonar el mercado.<\/li><li>Se estableci\u00f3 el Consejo de Planeaci\u00f3n Energ\u00e9tica como \u00f3rgano permanente responsable de coordinar la planeaci\u00f3n vinculante y la transici\u00f3n energ\u00e9tica en M\u00e9xico. Este consejo apoyar\u00e1 a la SENER en la implementaci\u00f3n de los instrumentos de planeaci\u00f3n, los cuales se actualizar\u00e1n peri\u00f3dicamente para alinearse con los objetivos nacionales de soberan\u00eda, sustentabilidad y autosuficiencia energ\u00e9tica.<\/li><\/ul><p>\u00a0<\/p><p>Descargar PDF: <a href=\"https:\/\/miranda-partners.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/be5304de-MI-MxEnergyChatter-101525.pdf\">MI-MxEnergyChatter-101525<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Further thoughts on binding planning<\/p>","protected":false},"author":33,"featured_media":18525,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"content-type":"","footnotes":""},"categories":[75],"tags":[],"class_list":["post-18524","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-energy-chatter"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18524","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/33"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18524"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18524\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18527,"href":"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18524\/revisions\/18527"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/18525"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18524"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18524"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18524"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}