{"id":18472,"date":"2025-10-20T22:42:34","date_gmt":"2025-10-21T04:42:34","guid":{"rendered":"https:\/\/miranda-partners.com\/news-and-content\/miranda-intelligence\/public-affairs-chatter\/mis-mexico-public-affairs-chatter-oct-14-2025\/"},"modified":"2026-11-05T21:22:02","modified_gmt":"2026-11-06T03:22:02","slug":"mis-mexico-public-affairs-chatter-oct-14-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/news-and-content\/miranda-intelligence\/public-affairs-chatter\/mis-mexico-public-affairs-chatter-oct-14-2025\/","title":{"rendered":"MI's Mexico Public Affairs Chatter - 14 de octubre de 2025"},"content":{"rendered":"<p><strong>Nuevos reguladores: Independientes en el nombre, sectorizados en la pr\u00e1ctica<\/strong><\/p><p>Los nombramientos de la presidenta Claudia Sheinbaum para los dos nuevos \u00f3rganos reguladores de M\u00e9xico -la Comisi\u00f3n Reguladora de Telecomunicaciones (CRT) y la Comisi\u00f3n Nacional Antimonopolios (CNA)- fueron anunciados el 7 de octubre. La lista de diez personas combina a ex funcionarios del ahora disuelto IFT y Cofece con colaboradores cercanos de la reci\u00e9n creada Agencia para la Transformaci\u00f3n Digital y de las Telecomunicaciones (ATDT), reavivando un debate familiar: \u00bfson estas nuevas instituciones aut\u00f3nomas en su funci\u00f3n, o s\u00f3lo extensiones redise\u00f1adas del ejecutivo? Sean cuales sean sus conocimientos t\u00e9cnicos, \u00bftienen los designados la influencia pol\u00edtica necesaria para hacer frente a la voluntad del ejecutivo?<\/p><p>\u00a0<\/p><p>Para el CRT, los cinco nominados son:<\/p><p>\u00a0<\/p><p>Led\u00e9nika Mackensie M\u00e9ndez Gonz\u00e1lez (mandato hasta 2028): Polit\u00f3loga y doctora en Derecho, anteriormente dirigi\u00f3 iniciativas de inclusi\u00f3n en la Secretar\u00eda de Comunicaciones y la Agencia Espacial Mexicana. Su trabajo sobre las \u201caldeas digitales\u201d le vali\u00f3 el reconocimiento mundial.<\/p><p>\u00a0<\/p><p>Mar\u00eda de las Mercedes Olivares Tresgallo (mandato hasta 2029): Abogada y actual Defensora del P\u00fablico de la Universidad Aut\u00f3noma de Quer\u00e9taro, tiene formaci\u00f3n en derecho electoral y pol\u00edtica de radiodifusi\u00f3n p\u00fablica.<\/p><p>\u00a0<\/p><p>Ad\u00e1n Salazar Garibay (mandato hasta 2030): Doctor en rob\u00f3tica que dirige programas de sat\u00e9lites en la ATDT, con trabajos acad\u00e9micos previos en automatizaci\u00f3n y computaci\u00f3n en tiempo real.<\/p><p>\u00a0<\/p><p>Tania Villa Tr\u00e1pala (mandato hasta 2031): Ingeniera de telecomunicaciones y doctora en electr\u00f3nica. Actualmente dirige la pol\u00edtica de telecomunicaciones de la ATDT y ha trabajado en el IFT y en organismos internacionales de normalizaci\u00f3n.<\/p><p>\u00a0<\/p><p>Norma Solano Rodr\u00edguez (mandato hasta 2032): Abogada y funcionaria de transformaci\u00f3n digital con experiencia en la agencia tecnol\u00f3gica y servicios de emergencia de la Ciudad de M\u00e9xico (C5).<\/p><p>\u00a0<\/p><p>Cuatro de los cinco han ocupado cargos en la ATDT. Mientras que los funcionarios del gobierno lo enmarcan en la continuidad y la coherencia t\u00e9cnica, las voces de la oposici\u00f3n -como el senador del PAN Ricardo Anaya- ven una consolidaci\u00f3n pol\u00edtica. Se\u00f1al\u00f3 que \u201ctres de los cinco nominados son empleados actuales de Pepe Merino, y un cuarto trabaj\u00f3 bajo sus \u00f3rdenes hasta abril\u201d, calificando el proceso como un caso de \u201ccontrol del \u00e1rbitro\u201d. Los nombramientos, advirti\u00f3, podr\u00edan dar al ejecutivo una influencia desproporcionada sobre la concesi\u00f3n de licencias de medios de comunicaci\u00f3n y la supervisi\u00f3n de la radiodifusi\u00f3n, \u201cuna herramienta que los reg\u00edmenes autoritarios utilizan para silenciar la disidencia\u201d.\u201d<\/p><p>\u00a0<\/p><p>Aunque Morena tiene los votos para confirmar a los cinco, los cr\u00edticos argumentan que el dise\u00f1o debilita el principio de independencia regulatoria al crear agencias de supervisi\u00f3n con lealtades arraigadas. Queda por ver si esto se traduce en una captura del ejecutivo o en una coordinaci\u00f3n eficaz.<\/p><p>\u00a0<\/p><p>En cuanto a la CNA, si bien se describe como un organismo descentralizado, aut\u00f3nomo, con personalidad jur\u00eddica e independencia t\u00e9cnica, sigue sectorizado a la Secretar\u00eda de Econom\u00eda y, en palabras de la propia Sheinbaum, pretende servir como instrumento de \u201crector\u00eda ejecutiva\u201d de la econom\u00eda.<\/p><p>\u00a0<\/p><p>Los comisarios propuestos son:<\/p><p>\u00a0<\/p><p>Andrea Marv\u00e1n Saltiel (mandato hasta 2028): Recientemente comisionada presidenta de la Cofece, es licenciada en Derecho por la Universidad Iberoamericana y la Universidad de Chicago. Ha ocupado cargos de liderazgo internacional en redes de competencia y es profesora en m\u00faltiples universidades mexicanas. Sheinbaum elogi\u00f3 p\u00fablicamente su trabajo, calific\u00e1ndola de \u201cmuy respetada nacional e internacionalmente\u201d.\u201d<\/p><p>\u00a0<\/p><p>Ana Mar\u00eda Res\u00e9ndiz Mora (mandato hasta 2029): Ex comisionada de la Cofece y economista egresada de la UNAM, El Colegio de M\u00e9xico y Georgetown. Ha trabajado en el IFT, la SHCP y con la ONU en temas de comercio y competencia.<\/p><p>\u00a0<\/p><p>\u00d3scar Alejandro G\u00f3mez Romero (mandato hasta 2030): Actualmente en la CONAMER, con funciones previas en la Secretar\u00eda de Econom\u00eda y la CFE. Su experiencia incluye la regulaci\u00f3n econ\u00f3mica, en particular en los mercados energ\u00e9ticos, y es profesor de la UNAM.<\/p><p>\u00a0<\/p><p>Ricardo Salgado Perrilliat (mandato hasta 2031): Abogado con experiencia en m\u00faltiples \u00f3rganos reguladores y de transparencia, como la COFECE, el IFT, la SEP y el Tribunal Federal de Justicia Administrativa.<\/p><p>\u00a0<\/p><p>Haydee Soledad Arag\u00f3n Mart\u00ednez (mandato hasta 2032): Soci\u00f3loga sin experiencia directa en defensa de la competencia. Su experiencia se centra en la pol\u00edtica laboral y la justicia social, habiendo sido Secretaria de Trabajo en Ciudad de M\u00e9xico y consultora de la OIT.<\/p><p>\u00a0<\/p><p>Aunque la inclusi\u00f3n de dos comisarios de la Cofece aporta experiencia a la transici\u00f3n, la presencia de perfiles como el de Arag\u00f3n sugiere una \u00f3ptica socioecon\u00f3mica m\u00e1s amplia, y un posible alejamiento de la aplicaci\u00f3n estrictamente t\u00e9cnica hacia un modelo m\u00e1s pol\u00edtico.<\/p><p>\u00a0<\/p><p>Formalmente, tanto el CRT como el CNA se describen como aut\u00f3nomos y t\u00e9cnicamente independientes. Desde el punto de vista funcional, est\u00e1n sectorizados en ministerios y repletos de candidatos cuyas carreras se cruzan estrechamente con las prioridades digitales y econ\u00f3micas de la administraci\u00f3n actual.<\/p><p>\u00a0<\/p><p>Que estas instituciones se conviertan en reguladores asertivos o en aliados complacientes depender\u00e1 menos de su dise\u00f1o jur\u00eddico que de c\u00f3mo se gestionen sus primeras decisiones, y de la frecuencia con la que deban volver la vista hacia el Palacio en busca de orientaci\u00f3n.<\/p><p>\u00a0<\/p><p><strong>\u00bfVigilancia digital o recaudaci\u00f3n de impuestos?<\/strong><\/p><p>Mientras, columnistas econ\u00f3micos -sin duda influidos por los gigantes del ecommerce- alertan de que enterrado en el paquete fiscal 2026, un nuevo art\u00edculo facultar\u00eda a la reci\u00e9n creada ATDT a obtener informaci\u00f3n de los usuarios directamente, en tiempo real, del comercio electr\u00f3nico y las plataformas digitales.<\/p><p>Las autoridades insisten en que esto ayudar\u00eda al SAT, la autoridad fiscal de M\u00e9xico, a cerrar lagunas y captar ingresos de transacciones en l\u00ednea, a\u00f1adiendo potencialmente un punto porcentual del PIB en recaudaci\u00f3n de impuestos. Pero los cr\u00edticos advierten que la medida equivale a un sistema de vigilancia sin precedentes. Seg\u00fan la redacci\u00f3n propuesta, la ATDT podr\u00eda acceder a las bases de datos privadas de empresas como Mercado Libre y Amazon sin \u00f3rdenes judiciales ni notificaci\u00f3n previa, exponiendo perfiles de consumidores, historiales de compra y datos financieros.<\/p><p>\u00a0<\/p><p>No es la primera vez que el gobierno coquetea con el \u201cacceso total\u201d. A principios de este a\u00f1o, un proyecto de enmienda a la Ley de Telecomunicaciones propon\u00eda bloquear las plataformas que se negaran a compartir datos. La reacci\u00f3n fue inmediata: grupos de la industria, defensores de la privacidad e incluso la Presidenta Claudia Sheinbaum se distanciaron de la idea, calific\u00e1ndola de ir demasiado lejos. Ahora, sin embargo, reaparece el mismo concepto, reenvasado como reforma fiscal.<\/p><p>\u00a0<\/p><p>Ser\u00e1 interesante ver si Amazon, ahora favorable a Trump, plantea esta cuesti\u00f3n en las revisiones del USMCA como una supuesta barrera comercial o de inversi\u00f3n (con pocos recursos en M\u00e9xico, parece que casi cualquier cosa que no guste a las empresas estadounidenses se reclama ahora como una supuesta barrera comercial o de inversi\u00f3n). Pero incluso si Amazon se queja, es dif\u00edcil que la administraci\u00f3n Trump, que da prioridad a Estados Unidos, se centre demasiado en este problema interno mexicano.<\/p><p>\u00a0<\/p><p><strong>Despu\u00e9s de la inundaci\u00f3n: El tiempo, la \u00f3ptica y la pol\u00edtica de cat\u00e1strofes<\/strong><\/p><p>Lo que empez\u00f3 como una lluvia torrencial provocada por los huracanes Priscilla y Raymond se ha convertido en una prueba de estr\u00e9s nacional para las infraestructuras, la gobernanza y la paciencia. Con 64 muertos confirmados, 65 desaparecidos y m\u00e1s de 100.000 viviendas da\u00f1adas, las inundaciones que arrasaron Veracruz, Hidalgo y Puebla revelaron algo m\u00e1s que una desgracia meteorol\u00f3gica. Pusieron de manifiesto el deterioro estructural, las lagunas en la coordinaci\u00f3n de emergencias y un pa\u00eds que no est\u00e1 preparado para el futuro clim\u00e1tico que ya habita.<\/p><p>\u00a0<\/p><p>La Presidenta Sheinbaum elogi\u00f3 la respuesta \u201cr\u00e1pida y coordinada\u201d del Gobierno, pero los funcionarios regionales describieron un panorama m\u00e1s lento y desordenado. Los despliegues federales de la Guardia Nacional y de ingenieros militares llegaron tarde a varias zonas, mientras que la falta de un fondo espec\u00edfico para cat\u00e1strofes -el FONDEN se suprimi\u00f3 en 2021- ha convertido la recuperaci\u00f3n en una carrera de relevos burocr\u00e1ticos. M\u00e1s de 130 municipios siguen a la espera de planes de reconstrucci\u00f3n, frenados por la niebla jurisdiccional y los cuellos de botella financieros.<\/p><p>\u00a0<\/p><p>La tormenta pol\u00edtica no tard\u00f3 en formarse. En una rueda de prensa, Sheinbaum tach\u00f3 los v\u00eddeos virales de sus visitas tras las inundaciones de ruido algor\u00edtmico: \u201cretweets de cuentas nuevas con pocos seguidores\u201d. Sin embargo, tambi\u00e9n dedic\u00f3 minutos a dirigirse a los cr\u00edticos que, seg\u00fan ella, estaban motivados por la \u201cmalicia\u201d, defendiendo los esfuerzos del Gobierno con emotivas apelaciones a la generosidad de las comunidades afectadas. \u201cEstamos entregando nuestra alma\u201d, dijo, antes de lanzar una pulla al multimillonario Ricardo Salinas Pliego, sugiri\u00e9ndole que empiece por pagar impuestos si quiere ayudar.<\/p><p>\u00a0<\/p><p><strong>Retirada definitiva: CIBanco entra en liquidaci\u00f3n tras su inclusi\u00f3n en la lista negra de EE.UU.<\/strong><\/p><p>El 11 de octubre, el Instituto para la Protecci\u00f3n al Ahorro Bancario (IPAB), responsable de asegurar los dep\u00f3sitos bancarios, confirm\u00f3 la liquidaci\u00f3n formal de CIBanco, otrora un nicho en el panorama financiero mexicano. A partir del lunes, los depositantes podr\u00edan empezar a reclamar los fondos asegurados -hasta 400.000 UDIs (aproximadamente 3,4 millones de pesos o $183k d\u00f3lares)-, lo que supone el primer pago de este tipo tras las consecuencias de la ca\u00edda del FinCEN.<\/p><p>\u00a0<\/p><p>El cierre se produce s\u00f3lo 105 d\u00edas despu\u00e9s de que el Tesoro de EE.UU. nombrara a CIBanco, Intercam y Vector Casa de Bolsa en un aviso relacionado con el presunto lavado de dinero vinculado al tr\u00e1fico de fentanilo. De los tres, CIBanco es el primero en retirarse, citando la revocaci\u00f3n voluntaria \u201cen inter\u00e9s de sus clientes\u201d, seg\u00fan una moci\u00f3n aprobada por la CNBV por los accionistas del banco.<\/p><p>\u00a0<\/p><p>La CNBV y el IPAB insisten en que la liquidaci\u00f3n es \u201cordenada\u201d. Sin embargo, la narrativa del mercado es menos amable: un asesor extranjero desencaden\u00f3 una carrera irreversible de la confianza, a pesar de que no hay acusaciones formales y no se han confirmado irregularidades. Tenedora CI, principal accionista de CIBanco, afirma haber cooperado plenamente con los reguladores y no tener pruebas materiales de irregularidades. Las auditor\u00edas independientes, dicen, corroboran esa opini\u00f3n. Pero la liquidez desapareci\u00f3 antes de que llegara la claridad jur\u00eddica.<\/p><p>\u00a0<\/p><p>Mientras tanto, \u00c1ngel Cabrera, el nuevo presidente de la CNBV, se enfrenta a su primera gran prueba a los dos meses de asumir el cargo. Y Gabriel \u00c1ngel Lim\u00f3n, titular del IPAB, debe supervisar otra compleja liquidaci\u00f3n, mientras persisten las reclamaciones no resueltas de la quiebra del Banco Ahorro Famsa en 2020. Y para los dep\u00f3sitos por encima del m\u00ednimo del IPAB y otros tenedores de deuda a los que no se les pague en su totalidad, la situaci\u00f3n puede mermar la confianza en los dem\u00e1s bancos medianos de M\u00e9xico.<\/p><p>\u00a0<\/p><p><strong>Fuego amigo: el escudo comercial de Sheinbaum pretende proteger, pero no de China<\/strong><\/p><p>La \u00faltima maniobra comercial de M\u00e9xico -una amplia propuesta de aumentar los aranceles sobre 1.463 productos procedentes de pa\u00edses sin acuerdos de libre comercio, sobre todo China- ha provocado malestar diplom\u00e1tico y ha llevado a revisar la propuesta. La medida, incluida en el marco presupuestario de 2026, afecta a insumos industriales clave como el acero, los pl\u00e1sticos, los textiles, los electrodom\u00e9sticos y los autom\u00f3viles, con aranceles de hasta 50%. Oficialmente, se trata sobre todo de una medida recaudatoria: Hacienda calcula que podr\u00eda generar unos 1.400 millones de PTP3T. Pero pol\u00edticamente es otra cosa: un acto de equilibrio entre la protecci\u00f3n econ\u00f3mica y la alineaci\u00f3n geopol\u00edtica.<\/p><p>\u00a0<\/p><p>La presidenta Sheinbaum ha calificado las subidas de \u201ccorrectivas\u201d, no de confrontaci\u00f3n. \u201cNo son medidas coercitivas ni est\u00e1n dirigidas a ning\u00fan pa\u00eds\u201d, dijo a los periodistas, se\u00f1alando a Pek\u00edn que M\u00e9xico no se une formalmente a la guerra comercial de Washington, aunque la medida se hace eco inequ\u00edvocamente de las presiones de Estados Unidos. El Secretario de Econom\u00eda, Marcelo Ebrard, se hizo eco de la misma l\u00ednea, calificando el plan de compatible con la OMC y destinado a corregir \u201cprecios injustos\u201d, especialmente en el sector del autom\u00f3vil, donde las importaciones chinas han ganado terreno.<\/p><p>\u00a0<\/p><p>El mensaje no ha calado del todo en Pek\u00edn. Funcionarios chinos emitieron duras declaraciones en las que acusaban a M\u00e9xico de \u201cplegarse a intereses externos\u201d y de enmascarar el proteccionismo bajo un lenguaje procedimental. En el frente interno, el sector privado tiene sus propias preocupaciones. Los grupos industriales advierten de que unos costes de importaci\u00f3n m\u00e1s elevados repercutir\u00e1n en las cadenas de suministro, aumentando los precios y poniendo a prueba la imagen de M\u00e9xico como plataforma abierta y favorable a la inversi\u00f3n. Los legisladores ya han retrasado el debate, un reconocimiento impl\u00edcito de que, incluso dentro de Morena, el entusiasmo por los aranceles est\u00e1 lejos de ser un\u00e1nime. Al igual que Trump, se espera que Sheinbaum d\u00e9 marcha atr\u00e1s en algunos de los aranceles, sin un cambio importante.<\/p><p><strong>\u00a0<\/strong><\/p><p><strong>\u00a0<\/strong><\/p><p><strong>Contacto:\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong><\/p><p><strong>Laura Camacho<\/strong><\/p><p>Directora Ejecutiva de Asuntos P\u00fablicos de Miranda<\/p><p><a href=\"mailto:laura.camacho@miranda-partners.com\">laura.camacho@miranda-partners.com<\/a><\/p><p>\u00a0<\/p><p><strong>Gilberto Garc\u00eda<\/strong><\/p><p>Socio y Jefe de Inteligencia<\/p><p><a href=\"mailto:gilberto.garcia@miranda-partners.com\">gilberto.garcia@miranda-partners.com<\/a><\/p><p>\u00a0<\/p><p>Descargar PDF: <a href=\"https:\/\/miranda-partners.com\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/ed549ee8-MI-PublicAffairsChatter-101425.pdf\">MI-PublicAffairsChatter-101425<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>New regulators: Independent in Name, Sectorized in Practice<\/p>","protected":false},"author":33,"featured_media":18473,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"content-type":"","footnotes":""},"categories":[77],"tags":[],"class_list":["post-18472","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-public-affairs-chatter"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18472","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/33"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18472"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18472\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18475,"href":"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18472\/revisions\/18475"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/18473"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18472"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18472"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18472"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}