{"id":18204,"date":"2025-08-05T08:02:50","date_gmt":"2025-08-05T14:02:50","guid":{"rendered":"https:\/\/miranda-partners.com\/news-and-content\/miranda-intelligence\/public-affairs-chatter\/mis-mexico-public-affairs-chatter-aug-5-2025\/"},"modified":"2026-11-05T21:18:20","modified_gmt":"2026-11-06T03:18:20","slug":"mis-mexico-public-affairs-chatter-aug-5-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/miranda-partners.com\/es\/news-and-content\/miranda-intelligence\/public-affairs-chatter\/mis-mexico-public-affairs-chatter-aug-5-2025\/","title":{"rendered":"MI's Mexico Public Affairs Chatter - 5 de agosto de 2025"},"content":{"rendered":"

Reforma electoral: Redise\u00f1ando las reglas, manual de un partido a la vez<\/strong><\/p>

La Presidenta Sheinbaum inici\u00f3 formalmente el proceso de reforma electoral de su administraci\u00f3n durante su conferencia de prensa del 4 de agosto, anunciando una serie de foros y encuestas destinados a dar forma a la agenda de la reforma. Enmarcadas como un ejercicio de participaci\u00f3n democr\u00e1tica de abajo arriba, las propuestas centrales son eliminar los esca\u00f1os de representaci\u00f3n proporcional (los llamados plurinominal<\/em>es), reducir la financiaci\u00f3n p\u00fablica de los partidos pol\u00edticos y bajar a\u00fan m\u00e1s los sueldos de los altos cargos del gobierno. Casi todos los analistas prev\u00e9n que las reformas consolidar\u00e1n a\u00fan m\u00e1s el poder de Morena, dado que los leales a Morena elaborar\u00e1n las nuevas leyes.<\/p>

El mensaje, reiterado a lo largo de su intervenci\u00f3n, fue calibrado para alinearse con el descontento ciudadano: \u201cEl pueblo dice: no m\u00e1s plurinominales<\/em>, No m\u00e1s financiamiento excesivo, no m\u00e1s burocracias doradas\u201d. En cuanto a las preocupaciones institucionales, el presidente hizo hincapi\u00e9 en la autonom\u00eda del Instituto Nacional Electoral (INE) y la protecci\u00f3n del registro de votantes, dos \u00e1reas que fueron objeto de los esfuerzos de reforma anteriores de Morena. Sin embargo, a falta de un proyecto de ley, es casi seguro que la fase de consulta funcionar\u00e1 m\u00e1s como una herramienta de legitimaci\u00f3n que como un proceso abierto de deliberaci\u00f3n.<\/p>

La comisi\u00f3n encargada de dise\u00f1ar la propuesta legislativa estar\u00e1 encabezada por el economista de izquierda y ac\u00e9rrimo de Morena Pablo G\u00f3mez, quien hasta hace poco dirig\u00eda la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF). Su nombramiento se dio a conocer discretamente el fin de semana a trav\u00e9s de una nota informativa interna. La integraci\u00f3n de la comisi\u00f3n se formaliz\u00f3 m\u00e1s tarde en la edici\u00f3n vespertina del Diario Oficial de la Federaci\u00f3n (DOF), ofreciendo una imagen m\u00e1s clara de la arquitectura pol\u00edtica detr\u00e1s del esfuerzo de reforma.<\/p>

Adem\u00e1s de G\u00f3mez, la comisi\u00f3n incluir\u00e1 a figuras clave de la actual administraci\u00f3n: Rosa Icela Rodr\u00edguez, secretaria de Gobernaci\u00f3n; Pepe Merino, titular de la ATDT; Ernestina Godoy, consejera Jur\u00eddica de la Presidencia; L\u00e1zaro C\u00e1rdenas Batel, secretario de Gobernaci\u00f3n; Jes\u00fas Ram\u00edrez Cuevas, coordinador de asesores, y Arturo Zald\u00edvar, ex presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n. Aunque el decreto permite la participaci\u00f3n de representantes del Congreso, la academia, la sociedad civil y las instituciones p\u00fablicas y privadas, dichos participantes asistir\u00e1n estrictamente en calidad de asesores, sin derecho a voto.<\/p>

Los partidos de la oposici\u00f3n y las organizaciones de la sociedad civil han manifestado su oposici\u00f3n desde el principio. Los cr\u00edticos sostienen que la eliminaci\u00f3n de los mecanismos de representaci\u00f3n proporcional erosionar\u00eda el pluralismo en el Congreso, afectando especialmente a los partidos minoritarios en los estados dominados por una \u00fanica fuerza pol\u00edtica. Los recortes a la financiaci\u00f3n p\u00fablica, a\u00f1aden, debilitar\u00edan desproporcionadamente a los partidos m\u00e1s peque\u00f1os, inclinando a\u00fan m\u00e1s la balanza a favor de la coalici\u00f3n gobernante.<\/p>

Tambi\u00e9n han resurgido propuestas recurrentes para permitir la elecci\u00f3n directa de los consejeros del INE y consolidar los organismos electorales locales en una \u00fanica entidad nacional. Los observadores advierten que tales cambios podr\u00edan centralizar el control y diluir la supervisi\u00f3n local, allanando el camino para la influencia del ejecutivo en los procesos electorales.<\/p>

Voces institucionales, entre ellas el ex presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, han subrayado que la reforma corre el riesgo de consolidar el poder en Morena en lugar de fortalecer la democracia. Organizaciones como Art\u00edculo 19 y Causa en Com\u00fan<\/em> han descrito el proceso como un intento de institucionalizar el centralismo electoral bajo la bandera de la austeridad y la simplificaci\u00f3n.<\/p>

Suponiendo que en 2024 s\u00f3lo hubiera diputados de elecci\u00f3n directa, Morena, PVEM y PT habr\u00edan ganado 254 de los 300 esca\u00f1os u 85% del total. Pero como el PRI y el PAN ganaron relativamente m\u00e1s de los 200 esca\u00f1os de elecci\u00f3n proporcional, la alianza Morena termin\u00f3 con 73% del Congreso. Como esto sugiere, un factor clave en el resultado de la elecci\u00f3n ser\u00e1n las reglas que rigen las alianzas entre partidos. De hecho, el Partido Verde y el PT obtuvieron mejores resultados en esca\u00f1os de elecci\u00f3n directa en 2024, ya que Morena les cedi\u00f3 puestos de elecci\u00f3n directa para eludir las reglas que rigen la sobre representaci\u00f3n de cualquier partido cuando se trata de la asignaci\u00f3n de esca\u00f1os de elecci\u00f3n proporcional. Sin la regla de sobrerrepresentaci\u00f3n, Morena podr\u00eda no tener el mismo incentivo para ceder puestos de elecci\u00f3n directa a estos partidos sat\u00e9lites, que por lo tanto podr\u00edan resistirse a los cambios electorales -especialmente si ya no hay diputados de elecci\u00f3n proporcional adicionales que obtener.<\/p>

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Beneficio colateral: Cambio en la UIF en un momento crucial<\/strong><\/p>

La presidenta Sheinbaum tambi\u00e9n anunci\u00f3 a Omar Reyes Colmenares como nuevo titular de la UIF, en sustituci\u00f3n de Pablo G\u00f3mez. El prestigio y la credibilidad de la UIF estaban en entredicho desde que el Tesoro estadounidense se\u00f1al\u00f3 a tres entidades financieras mexicanas -Ci Banco, Intercam y Vector Casa de Bolsa- por presuntos v\u00ednculos con la financiaci\u00f3n del narcotr\u00e1fico. Pablo G\u00f3mez tambi\u00e9n era visto como leal a AMLO, el ex Presidente, m\u00e1s ideol\u00f3gico de izquierda que t\u00e9cnico, y al parecer hab\u00eda estado investigando operaciones financieras de funcionarios cercanos a Sheinbaum, entre ellos Edgar Amador, el actual secretario de Hacienda. Seguramente era inc\u00f3modo para Sheinbaum tener a un aliado de AMLO en un puesto tan cr\u00edtico.<\/p>

Abogado con experiencia en operaciones de seguridad, Reyes supervis\u00f3 anteriormente el subsistema penitenciario de la Ciudad de M\u00e9xico bajo la administraci\u00f3n local de Sheinbaum, gestionando intervenciones basadas en inteligencia en centros de detenci\u00f3n de alto riesgo. Sus funciones posteriores en la Polic\u00eda Industrial y Bancaria y como enlace de M\u00e9xico con la Interpol consolidaron a\u00fan m\u00e1s sus credenciales como operativo de seguridad m\u00e1s que como regulador financiero. Sus estrechos v\u00ednculos con el Secretario de Seguridad, Omar Garc\u00eda Harfuch, refuerzan a\u00fan m\u00e1s la percepci\u00f3n de cohesi\u00f3n interna por encima de consideraciones pol\u00edticas.<\/p>

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Pausa arancelaria: El respiro de 90 d\u00edas para M\u00e9xico viene con ventajas<\/strong><\/p>

A menos de 12 horas de la implementaci\u00f3n programada de los nuevos aranceles estadounidenses, M\u00e9xico logr\u00f3 un aplazamiento de 90 d\u00edas tras una llamada de 40 minutos entre los presidentes Trump y Sheinbaum. El acuerdo detiene, por ahora, el arancel 30% propuesto sobre las exportaciones mexicanas que no cumplan con el USMCA, manteniendo los aranceles actuales -25% sobre bienes que no cumplan con el USMCA, 50% sobre autom\u00f3viles (con excepciones), acero, aluminio y derivados del cobre- en los niveles existentes. Aunque Sheinbaum enmarc\u00f3 el resultado como un \u00e9xito diplom\u00e1tico, y a Trump como producto de la \u201cfuerza negociadora\u201d, vino acompa\u00f1ado de una \u2018\u2019concesi\u00f3n\u2019\u2019, que bien podr\u00eda ser positiva para el clima de inversi\u00f3n de M\u00e9xico.<\/p>

Como parte del acuerdo, M\u00e9xico se comprometi\u00f3 a la \u201celiminaci\u00f3n inmediata\u201d de un amplio conjunto de barreras no arancelarias, un lenguaje lo suficientemente vago como para parecer de procedimiento, pero con implicaciones institucionales. Estas supuestas barreras est\u00e1n integradas en la estructura operativa del Estado mexicano: autorizaciones farmac\u00e9uticas por parte de la COFEPRIS, procedimientos aduaneros y portuarios, restricciones agrobiotecnol\u00f3gicas, requisitos de comercio digital, controles del mercado energ\u00e9tico y marcos de telecomunicaciones heredados. Las implicaciones s\u00f3lo se conocer\u00e1n a medida que avancen las negociaciones, pero muchos en el sector privado de M\u00e9xico estar\u00e1n encantados si EE.UU. obliga al gobierno de M\u00e9xico a tratar a las empresas privadas -ya sean estadounidenses, mexicanas o europeas- de manera m\u00e1s justa y eficiente.<\/p>

La Casa Blanca ha sido expl\u00edcita. La Secretaria de Prensa, Karoline Leavitt, subray\u00f3 que la pr\u00f3rroga de 90 d\u00edas no es una ventana de negociaci\u00f3n, sino un calendario de resultados. En caso de que EE.UU. considere que no se ha avanzado lo suficiente en materia de barreras normativas, la escalada arancelaria sigue sobre la mesa.<\/p>

El acuerdo actual puede haber neutralizado la amenaza arancelaria inmediata, pero ha reposicionado el campo de batalla. Al aceptar compromisos de reforma en diversos \u00e1mbitos regulatorios, M\u00e9xico ha abierto su marco nacional a la presi\u00f3n externa, sentando un importante precedente de cara a la revisi\u00f3n del USMCA en 2026. Y para muchos en M\u00e9xico preocupados por la falta de contrapesos al gobierno de Morena, ser\u00e1 una buena noticia.<\/p>

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\u2018Disculpe las molestias\u2019: 18 a\u00f1os despu\u00e9s, Vallarta queda libre<\/strong><\/p>

Tras casi dos d\u00e9cadas de prisi\u00f3n preventiva, Israel Vallarta -la mitad mexicana del controvertido caso \u201cCassez-Vallarta\u201d- fue puesto en libertad la semana pasada. El anuncio brind\u00f3 a la presidenta Sheinbaum la oportunidad de denunciar las pr\u00e1cticas policiales del pasado; sin embargo, la presidenta tuvo cuidado de se\u00f1alar que la liberaci\u00f3n del Sr. Vallarta fue una decisi\u00f3n judicial, tomada de forma independiente por la juez Mariana Vieyra Vald\u00e9s. \u201cEl gobierno federal no intervino\u201d, declar\u00f3 en su conferencia de prensa del 4 de agosto. Destac\u00f3 que la detenci\u00f3n de Vallarta se escenific\u00f3 para la televisi\u00f3n e incluy\u00f3 torturas, describi\u00e9ndola como un s\u00edmbolo de una \u00e9poca en la que la justicia funcionaba como espect\u00e1culo.<\/p>

Transmitido en tiempo real bajo la direcci\u00f3n del entonces jefe de la polic\u00eda federal, Genaro Garc\u00eda Luna, el caso ha llegado a simbolizar los excesos de la anterior estrategia de seguridad de M\u00e9xico: pruebas fabricadas, confesiones forzadas y detenciones muy publicitadas dise\u00f1adas m\u00e1s para obtener capital pol\u00edtico que para combatir realmente el crimen. Para L\u00f3pez Obrador, el caso se convirti\u00f3 en un recurso ret\u00f3rico. Con Sheinbaum, se ha reformulado como una mala pr\u00e1ctica institucional corregida por el proceso judicial.<\/p>

Pero la atenci\u00f3n se ampli\u00f3 r\u00e1pidamente m\u00e1s all\u00e1 del caso en s\u00ed. Sheinbaum aprovech\u00f3 el momento para contrastar el silencio de los medios de comunicaci\u00f3n durante los a\u00f1os de Calder\u00f3n con las cr\u00edticas actuales a la reforma judicial propuesta por su administraci\u00f3n. Desafi\u00f3 a los detractores que ahora piden moderaci\u00f3n institucional. Sin embargo, se\u00f1al\u00f3 que permanecieron en silencio cuando Genaro Garc\u00eda Luna -ahora encarcelado en EE.UU. por cargos relacionados con el narcotr\u00e1fico- dirig\u00eda el aparato de seguridad del pa\u00eds.<\/p>

La jueza en el centro de la decisi\u00f3n, Mariana Vieyra Vald\u00e9s, no carece de contexto pol\u00edtico. Seg\u00fan los medios de comunicaci\u00f3n, Vieyra apareci\u00f3 como candidata #14 en la papeleta del 1 de junio para la elecci\u00f3n de jueces. Su nombre apareci\u00f3 en varias de las \u201chojas de trampa\u201d o acordeones<\/em> circularon en Toluca-documentos que desataron la controversia sobre la integridad del proceso de selecci\u00f3n.<\/p>

Aunque el fallo se present\u00f3 como independiente, la \u00f3ptica es compleja. Una jueza asociada al nuevo modelo de selecci\u00f3n judicial, cuestionada por su inclusi\u00f3n en las papeletas premarcadas, dicta una decisi\u00f3n con un profundo peso simb\u00f3lico, tanto jur\u00eddico como pol\u00edtico.<\/p>

A la pregunta de si el gobierno federal presentar\u00eda una disculpa oficial a Vallarta, Sheinbaum se remiti\u00f3 al procedimiento, afirmando que, seg\u00fan la legislaci\u00f3n vigente, la petici\u00f3n debe proceder del propio Vallarta.<\/p>

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Contacto:\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong><\/p>

Gilberto Garc\u00eda<\/strong><\/p>

Socio y Jefe de Inteligencia<\/p>

gilberto.garcia@miranda-partners.com<\/a><\/p>

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Laura Camacho<\/strong><\/p>

Directora Ejecutiva de Asuntos P\u00fablicos de Miranda<\/p>

laura.camacho@miranda-partners.com<\/a><\/p>

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Descargar PDF: MI-PublicAffairsChatter-080525<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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